कार्यशील पूंजी के प्रबंधन के लिए टंडन समिति और कोर समिति की सिफारिशें - Tandon Committee and Chore Committee Recommendations for Working Capital Management

श्री. पी. एल. टंडन की अध्यक्षता में वर्ष 1974 में, एक अध्ययन समूह का गठन, बैंकों के अनुवर्ती और पर्यवेक्षण के लिए वाणिज्यिक बैंकों के दिशानिर्देशों के लिए दिशानिर्देश तैयार करने के लिए किया गया था ताकि धन का उचित उपयोग सुनिश्चित किया जा सके। समूह ने अगस्त 1975 में अपनी रिपोर्ट जमा की, जिसे वर्किंग कैपिटल पर टंडन कमेटी रिपोर्ट के रूप में जाना जाने लगा। सूची और प्राप्तियां, उधार देने के दृष्टिकोण, क्रेडिट की शैली, अनुवर्ती और सूचना प्रणाली के मानदंडों से संबंधित इसकी मुख्य सिफारिशें। यह भारत में बैंक ऋण के इतिहास में एक ऐतिहासिक स्थल था। भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा प्रमुख सिफारिशों की स्वीकृति के साथ, भारत में उधार देने का एक नया युग शुरू हुआ।

टंडन समिति की सिफारिशें

सुरक्षा उन्मुख उधार देने के पारंपरिक तरीकों से दूर होकर, समिति ने बैंकों को आवश्यकता आधारित ऋण की ओर बढ़ने का आनंद लिया। समिति ने बताया कि बैंक ऋण की सबसे अच्छी सुरक्षा एक अच्छी तरह से कामकाजी व्यापार उद्यम है, न कि संपार्श्विका • टंडन समिति की प्रमुख सिफारिशें निम्नानुसार थीं:

1. उधारकर्ता की अपनी व्यावसायिक योजनाओं के आधार पर तर्कसंगत आधार पर आवश्यकता आधारित क्रेडिट का आकलन |

2. बैंक क्रेडिट केवल उधारकर्ता के संसाधनों के लिए पूरक होगा और उन्हें प्रतिस्थापित नहीं करेगा,

यानी बैंक उधारकर्ता की कार्यशील पूंजी आवश्यकता का सौ प्रतिशत वित्तपोषित नहीं करेंगे।

3. बैंक को उधारकर्ता के व्यवसाय पर बारीकी से नजर रखकर बैंक क्रेडिट का उचित अंत उपयोग सुनिश्चित करना चाहिए, और उन पर वित्तीय अनुशासन लगा देना चाहिए।

4. कार्यशील पूंजीगत वित्त उधारकर्ताओं को अलग-अलग मौजूदा संपत्तियों के आयोजन के लिए उद्योगवार मानदंडों (पहले टंडन समिति द्वारा निर्धारित करें और फिर भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा निर्धारित) के आधार पर उपलब्ध होगा।

• निर्माण प्रक्रिया में उपयोग की जाने वाली दुकानों और अन्य वस्तुओं सहित कच्चे माल।

• प्रक्रिया में स्टॉक ।

• तैयार माला

• प्राप्य खाते।

5. नकद क्रेडिट जैसे विभिन्न घटकों में उधारकर्ताओं को क्रेडिट उपलब्ध कराया जाएगा; विभिन्न मौजूदा संपत्तियों की होल्डिंग की प्रकृति के आधार पर खरीदे गए बिल और छूट वाली पूंजी, सावधि ऋण इत्यादि ।

6. उधारकर्ताओं के संचालन के तहत घनिष्ट घड़ी की सुविधा के लिए, बैंक को उन्हें अतीत और भविष्य की अवधि दोनों के लिए नियमित अंतराल, उनके व्यापार और वित्तीय परिचालनों के संबंध में डेटा जमा करने की आवश्यकता होगी।

मानदंड

• टंडन कमेटी ने शुरुआत में पंद्रह विभिन्न उद्योगों के लिए विभिन्न मौजूदा संपत्तियों को रखने के मानदंडों का सुझाव दिया था। इनमें से कई मानदंडों को संशोधित किया गया था और कम से कम देश के लगभग सभी प्रमुख उद्योगों को कवर करने के लिए विस्तारित किया गया था।

विभिन्न मौजूदा संपत्तियों को रखने के मानदंड इस प्रकार व्यक्त किए गए थे:

1. कच्चे माल के रूप में कई महीनों की खपत। इनमें निर्माण की प्रक्रिया में उपयोग किए जाने वाले स्टोर और अन्य सामान शामिल हैं।

2. स्टॉक-इन- प्रोसेस, उत्पादन के इतने महीनों की लागत के रूप में।

3. माल और खातों को क्रमशः बिक्री और बिक्री की इतनी महीनों की लागत के रूप में प्राप्त किया जा सकता है। ये आंकड़े केवल औसत स्तर का प्रतिनिधित्व करते हैं। तैयार माल और प्राप्तियां के अलग अलग सामान अलग-अलग अवधि के लिए हो सकते हैं जो निर्धारित मानदंडों से अधिक हो सकते हैं, जब तक कि तैयार माल और प्राप्तियां का औसत औसत स्तर मानक के संदर्भ में निर्धारित राशि से अधिक न हो।

4. मानदंडों में स्पेयरों का स्टॉक शामिल नहीं था। वित्तीय शर्तों में, इन्हें कुल परिचालन व्यय का एक छोटा सा हिस्सा माना जाता था। बैंकों से मामले दर-मामले आधार पर स्पेयर की आवश्यकता का आकलन करने की उम्मीद थी। हालांकि,

अगर वे कुल सूची के 5% से अधिक हो तो उन्हें सावधान नजर रखना चाहिए।

मानदंड एक विशेष वर्तमान संपत्ति के होल्डिंग के औसत स्तर पर आधारित थे, न कि समूह के अलग-अलग सामानों पर उदाहरण के लिए, यदि किसी उद्योग के मानदंड रखने वाले प्राप्तियां दो महीने थीं और एक इकाई ने इस मानदंड को संतुष्ट किया था, औसत प्राप्तकर्ताओं के साथ वार्षिक बिक्री को विभाजित करके गणना की जाती है, तो यूनिट से कुछ खातों को प्राप्त करने योग्य नहीं माना जाएगा, जो कि आयोजित किए जा रहे थे दो महीने से अधिक

विभिन्न मौजूदा परिसंपत्तियों के आयोजन के मानदंडों को निर्धारित करते समय टंडन कमेटी ने यह स्पष्ट किया कि यह किसी भी कठोरता और सीधे जैकेटिंग के खिलाफ था।

एक तरफ, समिति ने कहा कि विभिन्न मौजूदा संपत्तियों को रखने के लिए मानदंडों को बाहरी सीमा के रूप में माना जाना चाहिए, लेकिन इन स्तरों पर मौजूदा संपत्तियों को रखने के लिए इन्हें अधिकार नहीं माना जाना चाहिए। यदि एक उधारकर्ता अतीत में कम से कम प्रबंधित करता था, तो उसे ऐसा करना जारी रखना चाहिए। दूसरी तरफ, समिति ने कहा कि पुनः परीक्षा की आवश्यकता को न्यायसंगत परिस्थितियों में कुछ लचीलापन के लिए भत्ता बनाया जाना चाहिए।

समिति ने स्वयं ही कल्पना की कि निम्नलिखित परिस्थितियों में मानदंडों का विचलन हो सकता है।

1. आयात सहित कच्चे माल की बनी रसीदा।

2. बिजली कटौती, हमलों या अन्य अपरिहार्य परिस्थितियों के कारण उत्पादन में व्यवधाना

3. परिवहन देरी या बाधाएं।

4. निर्यात के लिए शिपिंग स्थान की अनुपलब्धता या बिक्री में अन्य व्यवधान के कारण तैयार माल का संचया

5. खरीदार के हिस्से में विफलता के कारण, मशीनरी जैसे तैयार माल के स्टॉक का निर्माण, जिनके लिए इन्हें विशेष रूप से डिजाइन और निर्मित किया गया था।

6. कम अवधि के विशिष्ट निर्यात अनुबंध के लिए कच्चे माल की पूर्ण या पर्याप्त आवश्यकता को कवर करने की आवश्यकता है।

उपरोक्त अपवादों को अनुमति देते हुए, समिति ने पाया कि विचलन ज्ञात और विशिष्ट परिस्थितियों और उधारकर्ता इकाई की अस्थायी कठिनाई पर ज्वार करने के लिए सीमित अवधि के लिए ही अनुमति दी जानी चाहिए। सामान्य स्थिति में वापस आने पर मानदंडों पर वापसी स्वचालित होगी।